Придбання спеціальної техніки для ремонту доріг комунальної власності Нехворощанської територіальної громади
Територія Нехворощанської сільської територіальної громади займає площу близько 288,5 км2, населення громади станом на 01.09.2021 року становить 4996 осіб. До складу територіальної громади входять 10 населених пунктів. Проєкт спрямовано на вирішення актуальної для громади проблеми незадовільного транспортно-експлуатаційного стану проїжджої частини вулиць комунальної власності та доріг місцевого значення загального користування, що не забезпечує швидкого, комфортного, економічного та безпечного перевезення пасажирів і вантажів, перешкоджає розвитку громади та не сприяє її інвестиційної привабливості.
Анотація
Територія Нехворощанської сільської територіальної громади займає площу близько 288,5 км2, населення громади станом на 01.09.2021 року становить 4996 осіб. До складу територіальної громади входять 10 населених пунктів.
Проєкт спрямовано на вирішення актуальної для громади проблеми незадовільного транспортно-експлуатаційного стану проїжджої частини вулиць комунальної власності та доріг місцевого значення загального користування, що не забезпечує швидкого, комфортного, економічного та безпечного перевезення пасажирів і вантажів, перешкоджає розвитку громади та не сприяє її інвестиційної привабливості.
Суттєве погіршення стану автомобільних доріг та проїжджої частини вулиць викликає обурення жителів громади та підвищення соціальної напруги. У 2020 році Нехворощанська сільська рада використала 1000 тон щебню для підсипання частини вулиць населених пунктів, які зовсім не мали асфальтного покриття. Але це все рівно не вирішило проблему негативного стану доріг.
Одним із шляхів вирішення проблеми є своєчасне проведення поточних ремонтів дорожнього покриття. Значна частина місцевих доріг потребує саме поточного ремонту та усунення ямковості. Без вирішення питань якості доріг комунальної власності громади, доступності та безпеки їх використання немає підстав та умов для майбутнього соціально-економічного її розвитку та розвитку туристичного потенціалу.
На нашу думку, залучення коштів на придбання дорожньої техніки для діючого в громаді комунального підприємства зможе надати дієвий імпульс до розвитку всіх сфер бізнесу, які функціонують на території територіальної громади, покращить якість життя її соціальної сфери та громадян. Вирішення соціально-економічних питань через покращення інфраструктури громади сприятиме зменшенню соціальної напруги, зниженню непродуктивних втрат сільгоспвиробників на транспортування сільськогосподарської продукції, сприятиме розвитку туристичного бізнесу, зокрема – розвитку зеленого туризму.
В рамках проекту планується придбання спецтехніки (регенератор/рециклер асфальту, міні-гудронатора, інфрачервоного нагрівача асфальту, катка) для Комунального підприємства Нехворощанський сільський комунгосп для проведення повного технологічного циклу поточного (ямкового) ремонту доріг комунальної власності громади та вулиць її населених пунктів.
У якості матеріалу для виготовлення асфальтної маси будуть передусім використовуватись залишки асфальту, які після відповідної термообробки будуть наноситись на попередньо підготовлену поверхню.
Планується, що залучена техніка в короткий час відчутно змінить ситуацію з якістю частини дорожнього покриття в громаді, поліпшить безпеку роботи «Шкільних автобусів» по підвозу дітей з віддалених сіл до опорної школи та до дитячих садків, покращить якість туристичних маршрутів.
КП Нехворощанський сільський комунгосп, засновником якого є Нехворощанська сільська рада має достатній досвід роботи з покращення і підтримки стану інфраструктури у громаді. Окрім надання послуг з водопостачання та водовідведення, підприємство успішно виконує функції з благоустрою території населених пунктів громади.
Юридично, підприємство має право виконувати роботи з утримання доріг. На балансі комунального підприємства є два трактори, екскаватор-навантажувач, поворотний відвал, дві ротарні косарки, сміттєвоз.
Закупівля додаткової інноваційної техніки для проведення поточних ремонтів доріг у поєднанні з наявними та очікуваними потужностями, дасть змогу значно покращити якість інфраструктури та комунального обслуговування населення та установ соціальної сфери і розпочати якісно новий етап робіт з комплексного відновлення та утримання доріг місцевого значення. Комунальне підприємство Нехворощанський сільський комунгосп зможе надавати послуги також прилеглим громадам та громадянам, що стане додатковим чинником для підвищення ефективності придбаного обладнання і людських ресурсів та забезпечить принципи самоокупності у роботі підприємства.
Для реалізації проекту, мінімальний його бюджет, аби він був вдалий та економічно спроможний, складатиме 1366,45 тис. грн., з яких очікується залучити обласного бюджету 600,00 тис. грн., коштів партнерів – 66,45 тис. грн., співфінансування з бюджету громади 700,00 тис. грн., що складає 51,23 % від загального бюджету проекту.
Очікувані результати:
1. Проведено тендерні процедури і закуплено техніку;
2. Налагоджено систему ремонту доріг і вулиць та обслуговування інноваційної дорожньої техніки для потреб мешканців, установ і підприємств Нехворощанської ТГ.
Мультиплікаційний ефект від реалізації проекту буде забезпечений за рахунок підтримки БО «Фонд регіонального та місцевого розвитку «Синергія», засобів масової інформації та розміщення інформації про проект на сайті Нехворощанської сільської ради, сторінках Фейсбук громади та Фонду «Синергія».
Цільові групи проекту:
1. 4996 осіб – мешканці сіл, як отримувачі побутових послуг комунального підприємства, користувачі інфраструктури;
2. Установи соціально-культурної сфери Нехворощанської ТГ, які будуть обслуговуватись комунальним підприємством.
Опис проблеми
Територія Нехворощанської сільської територіальної громади займає площу близько 288,5 км2, населення громади станом на 01.09.2021 року становить 4996 осіб. До складу територіальної громади входять 10 населених пунктів. Мережа автомобільних доріг є невід’ємною частиною єдиної транспортної системи, що забезпечує роботу всіх галузей економіки та соціальний розвиток суспільства. Від стану автомобільних доріг залежать витрати на перевезення вантажів і пасажирів, рівень цін, певною мірою зайнятість населення та темпи розвитку економіки загалом.
Субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у Полтавській області отримує Агенство місцевих доріг Полтавської області і розподіляє на капітальний та поточний ремонти доріг обласного значення. Законодавець ціле направлено для ремонту комунальних доріг у територіальних громадах залишив у 2021 році надходження від продажу пального до місцевих бюджетах. За І-ше півріччя 2021 року до бюджету Нехворощанської сільської ради надійшло акцизу з продажу пального лише 26,7 тис. грн.
Обмежене фінансування ремонтних робіт тягне за собою погіршення стану дорожнього покриття, що суттєво впливає на якість послуг з перевезення пасажирів громадським транспортом, а також на підвіз учнів шкільними автобусами до навчальних закладів та оперативного доправлення карет швидкої допомоги. Зруйноване та пошкоджене дорожнє полотно, його ямковість неодноразово ставали причиною дорожньо-транспортних пригод, у тому числі були випадки травмування і загибелі учасників дорожнього руху. Це створює соціальну напругу, викликає нарікання з боку жителів громади на бездіяльність органів влади.
На даний час у більшості випадків здійснюється поточний ремонт дорожнього покриття, який не має довготривалого ефекту і через деякий час потребує його повторного здійснення. Більш економічно вигідним є здійснення ямкового ремонту дорожнього покриття Комунальним підприємством Нехворощанський сільський комунгосп. Завдяки використанню спеціалізованої техніки ремонтні роботи з ліквідації ямковості відповідатимуть сучасним стандартам утримання дорожньої мережі.
Соціальний та економічний аспекти вирішення проблеми ремонту дорожнього покриття у проектний спосіб полягає у тому, що даний спосіб є системою взаємопов’язаних цілей і програм їхнього досягнення, що являють собою комплекс організаційних, фінансових та інших заходів. Це забезпечить ефективне вирішення конкретних завдань, пов’язаних із подоланням проблеми незадовільного стану доріг та тротуарів. Соціальна функція проявляється в забезпеченні широких верств населення доступним, надійним дорожнім покриттям та комфортними пішохідними зонами.
Цільовою групою проєкту «Придбання спеціальної техніки для ремонту доріг Нехворощанської територіальної громади» є мешканці територіальної громади, перевізники пасажирського та вантажного транспорту, підприємства (установи, організації), що розташовані на території Нехворощанської ТГ.
Своєчасні ремонтні роботи з усунення ямковості та покращення якості дорожнього покриття призведуть до скорочення терміну перевезення пасажирів та вантажів, економії коштів на утримання транспортних засобів, не кажучи вже про низку інших позитивів – задоволення від самої подорожі для водіїв та безпеку для пішоходів, зменшення негативного впливу на екологію.
З метою забезпечення належного проведення ямкового ремонту доріг, а також надання послуг з асфальтування прибудинкових територій та територій загального користування в Нехворощанській територіальній громаді пропонується придбання регенератора/рециклера асфальту, міні-гудронатора, інфрачервоного нагрівача асфальту та катка.
Подальше зберігання техніки буде забезпечуватись комунальним підприємством Нехворощанський сільський комунгосп, який має для цього пристосовані приміщення (гаражі).
Подальше фінансування ремонтних робіт, які здійснюватимуться цією технікою, проводитиметься з місцевого бюджету. Для обслуговування та експлуатації даної техніки буде створено мінімум 3 робочих місця в Нехворощанському сільському комунгоспі для дорожніх працівників.
Сфера реалізації
житлово-комунальна
Мета та завдання
Метою проєкту є розвиток транспортної інфраструктури, підвищення безпеки руху, швидкості, комфортності та економічності перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, сприяння соціально-економічному розвитку громади. Досягнення мети проєкту передбачається через реалізацію таких завдань:
- зміцнення матеріально-технічної бази КП Нехворощанський сільський комунгосп;
- організація проведення ремонтів доріг силами КП Нехворощанський сільський комунгосп;
- забезпечення належного транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг та прилеглих територій;
- покращення транспортної доступності сільських населених пунктів.
Опис діяльності
Для досягнення мети проєкту планується придбати спецтехніки для розвитку дорожньо-ремонтного напрямку КП Нехворощанського сільського комунгоспу, який безпосередньо здійснюватиме ремонтні роботи.
Одним із видів діяльності даного комунального підприємтсва є будівництво доріг і автострад, інших транспортних і пішохідних доріжок, поточні та капітальні ремонти дорожнього покриття. Для проведення робіт з утримання доріг та вулиць у 2018-2019 роках придбано 2 трактори, екскаватор-навантажувач, поворотний відвал, дві ротарні косарки. Крім цієї техніки для повноцінної дорожньо-ремонтної роботи потрібно придбати регенератор/рециклер асфальту для виробництва/переробки асфальту, міні-гудронатор, інфрачервоний нагрівач асфальту та каток.
Для реалізації проєкту основними заходами є:
- вивчення ринку послуг з продажу спеціалізованої техніки для ямкового ремонту, асфальтування придорожніх територій, тротуарів;
- проведення тендерних процедур, що дозволить визначити постачальника спеціалізованої техніки;
- придбання регенератора (рециклера) асфальту, міні-гудронатор, інфрачервоний нагрівач асфальту, каток;
- проведення інформаційних заходів шляхом розміщення інформації про реалізацію проекту на офіційному сайті громади та сторінці у Фейсбук.
Очікувані результати
- підвищення безпеки руху, швидкості, комфортності та економічності перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;
- покращення транспортної доступності сільських населених пунктів;
- прискорення соціально-економічного розвитку громади, підвищення її конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості.
Сталість
Реалізація даного проєкту стане економічним поштовхом для підвищення автономності та інституційної спроможності Нехворощансьокї територіальної громади в напрямку розвитку транспортної інфраструктури, забезпечення належного транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг та прилеглих територій. Придбана спецтехніка буде експлуатуватися місцевим комунальним підприємством, що дасть змогу економити бюджетні кошти на залучення сторонніх організацій для проведення поточних ремонтів доріг, дозволить своєчасно проводити ремонти дорожнього покриття та надавати послуги суміжним громадам.
Реалізація проєкту розширить діяльність комунального підприємства, збільшить перелік послуг, які є важливими для життєдіяльності громади. Нехворощанський сільський комунгосп функціонуватиме на засадах самоокупності по завершенню реалізації проєкту. Дорожньо-ремонтні роботи забезпечать належний стан дорожньої інфраструктури громади, що дозволить покращити доступність жителів громади до місць роботи та навчання, медичних закладів та закладів культури, сприятиме збільшенню кількості перевезень по автодорогах громади та активізації підприємницької діяльності.
Суб’єкти співробітництва
-
Категорія
Перша категорія
Напрям
Організація ефективної системи надання послуг населенню
Статус
Переможець
Номер
26