Чиста громада: контейнери для ТПВ у кожен населений пункт
У Великобагачанській ТГ централізованим вивезенням твердих побутових відходів охоплено лише близько 40 % населення. У більшості сільських населених пунктів відсутня належна контейнерна інфраструктура, що спричиняє утворення стихійних сміттєзвалищ та погіршення санітарно-екологічного стану територій. Проєкт передбачає розширення доступу мешканців громади до послуг з управління відходами через закупівлю та встановлення 50 металевих контейнерів ємністю 0,75 м³ у населених пунктах із недостатнім охопленням. Контейнери будуть інтегровані в чинні маршрути спецтехніки КП «Великобагачанський житлосервіс», що забезпечить їх регулярне обслуговування. Реалізація проєкту дозволить зменшити відходи безпосередньо в місцях їх утворення, знизити екологічні ризики для довкілля та підвищити рівень санітарної безпеки на всій території громади.
Повний опис проєкту
Великобагачанська ТГ - громада площею 417,54 км² яка об'єднує 29 населених пунктів та 11 191 мешканця. Вивезенням ТПВ охоплено лише 7 із 29 н.п. що у відсотковому показнику становить (24%). Послугами КП «Великобагачанський житлосервіс» користуються 2 615 осіб, тоді як решта 22 населених пунктів позбавлені організованого збору відходів.
Попри щорічне зростання обсягів генерації ТПВ - із 604 тонн (2022) до 856 тонн (2024) - контейнерна інфраструктура громади налічує лише 72 баки ємністю 0,75 м³, зосереджені переважно в адміністративному центрі. У більшості сіл (Довгалівка, Кротівщина, Скибівщина та ін.) майданчики є одиничними або відсутні, що призводить до утворення стихійних звалищ і погіршення санітарно-екологічного стану.
Проєкт передбачає три компоненти:
1. Інфраструктурний: закупівля 50 металевих контейнерів для ТПВ ємністю 0,75 м³ та їх розміщення відповідно до логістичної карти у населених пунктах із недостатнім охопленням, у приватному секторі та поблизу торговельних та рекреаційних зон;
2. Санітарний: ліквідація 5 несанкціонованих сміттєзвалищ із вивезенням та утилізацією відходів;
3. Інформаційний: проведення 5 зустрічей із мешканцями старостатів та адміністративного центру громади щодо правил поводження з відходами та укладання договорів із КП;
Управління новими контейнерами здійснюватиме КП «Великобагачанський житлосервіс». Проєкт є першим кроком до повного охоплення всіх 29 населених пунктів ТГ до 2027 року та закладає базу для подальшого масштабування системи поводження з відходами.
Реалізація відповідає ПСЕР Великобагачанської ТГ на 2026–2027 роки, оновленій Стратегії розвитку громади до 2027 р. та ЦСР ООН 11 («Сталі міста та громади»).
Проблема проєкту
Аналіз стану поводження з ТПВ у Великобагачанській ТГ, проведений у рамках підготовки ПСЕР на 2026 – 2027 роки, а також підтверджений звітом ПП «Інститут екології» (2024), виявив системні проблеми.
Низький рівень охоплення домогосподарств послугами поводження з відходами. КП «Великобагачанський житлосервіс» обслуговує лише 7 із 29 населених пунктів (24 %), здійснюючи вивезення ТПВ для 2 615 осіб із 11 191. Понад 60% населення не охоплено централізованим вивозом - через фізичну відсутність контейнерів.
Стихійні сміттєзвалища та спалювання відходів. Значна частина з 856 тонн ТПВ, що генерує громада щороку, потрапляє у довкілля у вигляді несанкціонованих звалищ або спалюється у приватному секторі. Це забруднює землі, лісосмуги та заплави, загрожує природно-заповідному фонду: ботанічному заказнику «Кут» (126 га), ландшафтним заказникам «Байраківський» (770 га) та «Шафранова Балка».
Обмежена кількість контейнерів для збору ТПВ. На всю громаду — 72 контейнери, зосереджені переважно в адміністративному центрі. Нестача баків унеможливлює розширення маршрутів КП на нові населені пункти та є критичним бар'єром для розвитку системи.
Невідповідність тарифу фактичним витратам на послуги. Чинний тариф нижчий за економічно обґрунтований. Через зростання вартості палива та обмежене охоплення споживачів підприємство не досягає беззбитковості тарифу та не має ресурсів для розвитку інфраструктури.
Ситуація потребує прямої підтримки з боку обласного та місцевого бюджетів для закупівлі контейнерів та облаштування майданчиків.
Мета проєкту
Розширити доступ мешканців Великобагачанської ТГ до послуг організованого збору ТПВ через створення контейнерної інфраструктури, зменшити рівень стихійного смітникування та закласти основу для переходу КП «Великобагачанський житлосервіс» на економічно стійку модель.
Досягнення мети передбачає:
- збільшення кількості обслуговуваних населених пунктів із 7 до щонайменше 12 із 29;
- охоплення послугою додатково щонайменше 1500 мешканців;
- ліквідацію 5 несанкціонованих сміттєзвалищ;
- підвищення рівня поінформованості населення щодо правил поводження з побутовими відходами.
Реалізація проєкту безпосередньо сприяє виконанню стратегічної цілі
КП «Великобагачанський житлосервіс» шляхом повного охоплення 29 населених пунктів ТГ до кінця 2027 року.
Співорганізатори і партнери проєкту
Реалізація проєкту потребує чіткої взаємодії ключових стейкхолдерів громади:
• Виконавчий комітет Великобагачанської селищної ради (Ініціатор та головний виконавець): Забезпечує співфінансування з місцевого бюджету, проводить тендерну процедуру закупівлі 50 металевих сміттєвих баків. Виступає власником спеціальних вантажних сміттєвозів (СБМ-301-2, АТ 4032), необхідних для обслуговування нової інфраструктури.
• КП «Великобагачанський житлосервіс»: Ключовий партнер-виконавець: прийом контейнерів на баланс, організація системи збору ТПВ на нових маршрутах, обслуговування контейнерів, укладання договорів із новими споживачами.
Старостинські округи: Визначення оптимальних місць встановлення контейнерів; мобілізація мешканців до укладання договорів; контроль за дотриманням правил поводження з ТПВ.
Залучені сторони і цільова аудиторія проєкту?
Мешканці населених пунктів, що отримають контейнери (~3 500–5 000 осіб) - основна пряма цільова група. Залучення: встановлення контейнерів у зручних локаціях, інформаційні стенди на майданчиках, розповсюдження листівок, проведення зустрічей із мешканцями.
Внутрішньо переміщені особи (ВПО), зареєстровані на території Полтавської обл. (1 402 особи) - залучаються на рівних умовах з постійними мешканцями громади до всіх заходів проєкту та отримують рівний доступ до інфраструктури збору ТПВ.
Домогосподарства приватного сектору - потенційні нові споживачі послуг КП (~800 1200 домогосподарств) - залучення через особисте інформування за участю старост населених пунктів, проведення зустрічей та укладання договорів на вивезення ТПВ.
Очікувані результати проєкту
1. Закуплено та встановлено 50 металевих контейнерів для ТПВ (0,75 м³) у населених пунктах Великобагачанської ТГ;
2. Охоплено послугами організованого вивезення ТПВ щонайменше 5 нових населених пунктів - кількість обслуговуваних зростає з 7 до 12 із 29
3. Кількість обслуговуваних мешканців збільшується щонайменше на 1 500 осіб (з 2 615 до понад 4 100)
4. Облаштовано 15 контейнерних майданчиків;
5. Ліквідовано 5 стихійних сміттєзвалища;
6. Рівень оплати послуг серед нових споживачів збільшився до 75% протягом першого року.
Масштабування та реклама проєкту
Успішна реалізація проєкту у щонайменше 5 нових населених пунктах стане першим етапом виконання стратегічного плану КП «Великобагачанський житлосервіс», а саме - досягти повного охоплення всіх 29 населених пунктів ТГ до кінця 2027 року.
Результати проєкту будуть включені до щорічного звіту про виконання ПСЕР на 2026-2027 роки і стануть обґрунтуванням для передбачення коштів на наступну партію контейнерів у бюджеті громади на 2027 рік.